□記者 徐松 通訊員 董倩倩 史斌
“大娘,身子骨硬朗不?家里水管修好沒?有啥難處盡管說,我隨時都在!”每月8日,鄲城縣汲冢鎮(zhèn)的集中走訪日一到,鎮(zhèn)干部郝焱便以網(wǎng)格助力員的身份,走進張莊村張大娘家中拉家常、問冷暖。他的口袋里,總裝著走訪記錄本,上面密密麻麻記著轄區(qū)群眾的急難愁盼。這是汲冢鎮(zhèn)創(chuàng)新推行“三員兩長”網(wǎng)格治理機制,讓干部沉下去、服務(wù)跟上來的生動寫照。
力量下沉 “三員兩長”到一線
基層治理,關(guān)鍵在人、落腳在網(wǎng)。汲冢鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng)基層高效能治理,不搞“簡單加壓”,而是通過“力量加法”充實網(wǎng)格治理隊伍,在原有7名網(wǎng)格指導(dǎo)員、139名專職網(wǎng)格員、33名網(wǎng)格長、1363名十戶長的基礎(chǔ)上,將全鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、在職干部、駐村黨支部書記及站所工作人員全部編入網(wǎng)格,擔(dān)任網(wǎng)格助力員,實現(xiàn)每個網(wǎng)格一名公職人員常態(tài)化聯(lián)系,構(gòu)建起網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格員、網(wǎng)格助力員與網(wǎng)格長、十戶長“三員兩長”協(xié)同聯(lián)動的基層治理新格局。
如今,在汲冢鎮(zhèn)139個網(wǎng)格里,“三員兩長”隨處可見。他們把辦公室搬到田間地頭、村民家中,成為群眾身邊最靠譜的貼心人。
“以前遇事找不著門、見不著人,現(xiàn)在郝焱隔三差五就來串門,啥問題都能當(dāng)面說、馬上辦?!睆埓竽锏囊幌挘莱隽巳罕姷男穆?。干部主動“交朋友、結(jié)親戚”,群眾敞開心扉說真話,一次次入戶走訪、一回回貼心幫扶,讓汲冢鎮(zhèn)的干群關(guān)系越走越近、越處越親。
服務(wù)提質(zhì) 民生訴求當(dāng)場辦
力量沉下去,服務(wù)更要跟上來。汲冢鎮(zhèn)明確要求,網(wǎng)格助力員每月至少走訪10戶群眾,不僅要當(dāng)好問題“發(fā)現(xiàn)者”,及時“吹哨”上報,更要當(dāng)好解決問題的“參與者”,協(xié)同網(wǎng)格員抓實抓細(xì)民生服務(wù)。
這個月,邢灣村網(wǎng)格助力員譚玉飛在走訪中發(fā)現(xiàn),兩戶村民因宅基地邊界問題爭執(zhí)不休,矛盾一觸即發(fā)。他第一時間將情況上報鎮(zhèn)社會治理中心,中心迅速“吹哨派單”,聯(lián)動自然資源所、司法所工作人員介入處置。次日,由網(wǎng)格員、網(wǎng)格助力員、業(yè)務(wù)骨干組成的調(diào)解小組便來到現(xiàn)場,量地定界、以案釋法、以情說理,既厘清了宅基地權(quán)屬,又解開了村民心結(jié),成功將矛盾化解在網(wǎng)格、消除在萌芽。
這樣的高效處置,源于汲冢鎮(zhèn)構(gòu)建的閉環(huán)治理機制。該鎮(zhèn)建立“發(fā)現(xiàn)—上報—分流—處置—反饋—核查”全流程工作體系,依托高標(biāo)準(zhǔn)建成的社會治理中心,整合22個鎮(zhèn)直單位成立工作專班,推動各類民生訴求、矛盾隱患“一網(wǎng)受理、一體處置”,真正實現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出村鎮(zhèn)、難事不出鎮(zhèn)域。
共治聚能 織就基層“幸福網(wǎng)”
“三員兩長”的示范引領(lǐng),全面激活了基層治理的“一池春水”。在網(wǎng)格員、網(wǎng)格助力員的帶動下,退休老干部、退伍軍人、老教師、愛心商家等社會各界力量紛紛向網(wǎng)格靠攏,成為基層治理的“編外生力軍”。
謝寨村退休老教師周文三,如今多了個新身份——村網(wǎng)格志愿者。每天清晨,他戴著紅袖標(biāo)穿梭在村里的大街小巷,鄰里有矛盾他主動勸解,孩子功課跟不上他義務(wù)輔導(dǎo),村里環(huán)境整治他帶頭參與?!半m然退休了,但能為網(wǎng)格出份力,感覺越干越有勁!”周文三的話,道出了眾多志愿者的心聲。
目前,汲冢鎮(zhèn)已組建33支網(wǎng)格志愿服務(wù)隊伍,志愿者們活躍在矛盾調(diào)處、環(huán)境整治、安全生產(chǎn)、政策宣傳等各個領(lǐng)域,與“三員兩長”并肩作戰(zhàn),共同構(gòu)建起共建共治共享的基層治理“朋友圈”,讓基層治理既有力度又有溫度。
數(shù)據(jù)見證成效。自“三員兩長”網(wǎng)格治理機制運行以來,汲冢鎮(zhèn)通過網(wǎng)格渠道累計收集群眾急難愁盼問題240余個,已成功解決150余個,剩余問題正逐項解決。一張“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全域”的治理網(wǎng)格,正成為守護群眾幸福的“平安網(wǎng)”“暖心網(wǎng)”。
“選優(yōu)配強‘三員兩長’,建強基層治理隊伍,核心就是要讓干部走出辦公室,走進群眾中,用腳步丈量民情,用實干回應(yīng)期盼?!奔弛f?zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長馬立國表示,該鎮(zhèn)將持續(xù)完善考核評價機制,推動“三員兩長”履職更實、服務(wù)更優(yōu),真正打通基層治理的“最后一米”,讓群眾的幸福感、獲得感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。②10