□通訊員 陳艷芳 記者 馬治衛(wèi)
3年,在歷史的長河中不過短暫一瞬,對奮進(jìn)中的商水縣人民法院而言,卻是從“追趕者”到“領(lǐng)跑者”,努力拼搏的一千多個日夜。
東風(fēng)隨春歸,發(fā)我枝上花。2026年2月12日,商水縣第十六屆人民代表大會第六次會議上,商水縣人民法院黨組書記、院長張彥兵向大會作工作報告——2025年受理各類訴訟案件11966件,審結(jié)11917件,結(jié)案率99.59%,位居全省法院第一;審判質(zhì)效綜合考評、執(zhí)行工作綜合考評、信訪工作綜合考評、營商環(huán)境綜合評價均居全市法院第一。
這份厚重而亮眼的“成績單”,向商水縣人民展現(xiàn)了商水縣人民法院在司法為民、服務(wù)大局中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
3年前,商水縣人民法院還在全市法院系統(tǒng)中游徘徊。
2025年5月21日,最高人民法院調(diào)研河南法院工作座談會上,商水縣人民法院代表全省164家基層法院作先進(jìn)經(jīng)驗介紹。
他們憑什么實現(xiàn)這場逆襲?
時光無言,見證發(fā)展。
黨建引領(lǐng):把方向、聚人心
“人民法院是政治性很強的業(yè)務(wù)機關(guān),也是業(yè)務(wù)性很強的政治機關(guān)?!边@句話,商水縣人民法院干警深有體會。
政治建設(shè)不是空洞的口號。主題教育、中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育……每一次學(xué)習(xí)都指向同一個目標(biāo):讓干警知道為誰司法、如何司法。
黨建工作的成效,最終體現(xiàn)到人上、體現(xiàn)到發(fā)展上。商水縣人民法院被授予“司法警務(wù)規(guī)范化建設(shè)一級單位”;張莊人民法庭被命名為首批“楓橋式人民法庭”;第一黨支部、第四黨支部被命名為“標(biāo)桿黨支部”;離退休干部黨支部被命名為第四批省級示范離退休干部黨支部,又被表彰為“全省離退休干部先進(jìn)集體”。從事先行調(diào)解工作的離退休干部黨支部書記郝春香說:“退休了還能被組織認(rèn)可,這份榮譽比什么都重?!?/p>
商水縣人民法院城關(guān)人民法庭被評為“河南省法院系統(tǒng)先進(jìn)集體”,庭長訾連國被授予“河南省法院系統(tǒng)先進(jìn)工作者”。訾連國是軍轉(zhuǎn)干部,他辦案有個特點,當(dāng)事人來了,熱情迎、耐心聽,如親朋好友閑話家常,談笑間,很多糾紛就化解了。
黨支部建在庭上,先鋒亮在崗上。商水縣人民法院上下以絕對忠誠筑牢司法根基——這不是標(biāo)語、口號,是實實在在的行動。
精細(xì)化管理:向科學(xué)管理要戰(zhàn)斗力
歷史,總是在接續(xù)奮斗中譜寫新篇。
2022年5月,張彥兵到任商水縣人民法院。常言道,新官上任三把火,他卻只提了一個要求:將精細(xì)化管理落實到法院工作的方方面面。從審判執(zhí)行到政務(wù)管理,從案件流轉(zhuǎn)到考勤考核,相關(guān)責(zé)任落實到人、到事,做到凡事有人管、有人盯、有人干。一開始有人不解:法院的工作,有必要分這么細(xì)嗎?有必要管這么嚴(yán)嗎?
張彥兵沒有解釋,他讓大家看結(jié)果。
變化,從數(shù)據(jù)開始。每個月的商水縣人民法院審判執(zhí)行質(zhì)效通報上,結(jié)案率穩(wěn)步上升,長期未結(jié)案件逐月下降,信訪件明顯減少。管理不是把人管死了,而是把各項工作理順了,各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)。崗位在,責(zé)任就在。
管理出戰(zhàn)斗力。2023年以來,商水縣人民法院在全市法院綜合考評中連年位居第一。2025年3月,河南省高級人民法院通報2024年全省法院審判質(zhì)效情況,商水縣人民法院是審判、執(zhí)行、信訪工作質(zhì)效態(tài)勢相對較好的18家基層法院之一。商水縣委書記崔衛(wèi)國、縣長沈宗祥批示,商水縣人民法院在2024年工作中圍繞中心、服務(wù)大局,狠抓辦案質(zhì)量,主動擔(dān)當(dāng)作為,為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定作出了較大貢獻(xiàn)。
聚焦主業(yè):讓公平正義可感可觸
公,平分也。公與平者,國之基址也。
習(xí)近平總書記強調(diào):“公平正義是我們黨追求的一個非常崇高的價值,全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們必須追求公平正義,保護人民權(quán)益、伸張正義。”
公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。人民法院不僅是公平正義的踐行者,更是守護者和引領(lǐng)者。
審判執(zhí)行是人民法院的中心工作。3年來,商水縣人民法院全面貫徹總體國家安全觀,依法審結(jié)“7·17”緬北詐騙案、王某某等32人黑社會性質(zhì)組織犯罪案等案件。對未成年人犯罪堅持寬容不縱容,為32名符合條件的未成年人封存犯罪記錄,累計發(fā)出家庭教育令14份。2025年7月,該院被河南省委、省政府表彰為河南省平安建設(shè)先進(jìn)單位。
涉民生案件雖小,件件連著民心。就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、交通、婚姻家庭、勞動爭議、民間借貸、鄰里糾紛——商水縣人民法院對每一件案件都用心用情去辦。老年人權(quán)益保障、婦女兒童保護等案件,該院更是快審快執(zhí),絕不讓正義遲到。
執(zhí)行工作是實現(xiàn)公平正義的“最后一公里”。3年來,商水縣人民法院執(zhí)結(jié)各類案件15389件,執(zhí)行到位金額38.42億元。堅持“以打促執(zhí)”,拘傳1810人,拘留失信被執(zhí)行人1024人,逮捕148人,判處55人?!霸?zhí)行·金秋亮劍”集中執(zhí)行活動在央視《熱線12》欄目播出。商水縣人民法院執(zhí)行局局長電話向社會公開,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組全程監(jiān)督,讓“執(zhí)行難”不再難。
為人民服務(wù),落實到法院的工作中,就是努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
心里裝著人民,踏踏實實為老百姓辦實事解難題,群眾看在眼里、記在心上。
一份公正的判決書,讓川匯區(qū)年近六旬的李先生在絕望中看到希望。2024年12月12日深夜,他含淚寫下一封感謝信。次日一早,他將感謝信和錦旗一起送到了商水縣人民法院。
把人民滿意作為衡量法院工作的根本標(biāo)準(zhǔn)——商水縣人民法院將這句話落在了實處。
服務(wù)大局:中心工作推進(jìn)到哪里,司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。高質(zhì)量司法與高質(zhì)量發(fā)展始終同頻共振、同向而行。
法治是最好的營商環(huán)境。商水縣人民法院成立營商環(huán)境辦公室,將涉企案件質(zhì)效管理貫穿立審執(zhí)全過程,扎實開展“助企行動”。2023年2月,該院破產(chǎn)案件專業(yè)合議庭成立,并在全市率先啟用企業(yè)破產(chǎn)援助資金。
破產(chǎn)案件是難啃的“硬骨頭”。商水縣某皮革制品有限公司破產(chǎn)清算案,困擾該縣多年。商水縣人民法院依托府院聯(lián)動機制妥善審結(jié),使該企業(yè)依法退出市場。債權(quán)人代表給該案承辦法官殷曉東送來錦旗。在某木業(yè)公司破產(chǎn)清算案中,職工債權(quán)和稅收100%清償,釋放閑置工業(yè)用地4.79萬平方米。2025年8月,商水縣人大常委會對該院優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作予以通報表揚。
助力法治政府建設(shè)。商水縣人民法院將涉黨政機關(guān)、涉企業(yè)的經(jīng)濟糾紛和行政案件納入府院聯(lián)動工作機制。某置業(yè)公司與商水縣自然資源局歷時13年的土地糾紛,經(jīng)多方聯(lián)動得以化解,土地完成交付,職工得到妥善安置,危房隱患消除。
積極融入社會治理。依托“多元調(diào)解+法院指導(dǎo)”機制,3年來,商水縣人民法院的“幸福工作室”調(diào)解各類糾紛7000余件,6個基層法庭調(diào)解2355件。
鄉(xiāng)村振興,法治同行。商水縣人民法院先后向黃寨鎮(zhèn)王潭村、劉井村、趙寨村,巴村鎮(zhèn)雙婁田村派駐四支工作隊,助力“五星支部”創(chuàng)建,并開展送戲下鄉(xiāng)活動。2025年,該院聯(lián)合商水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和4家涉農(nóng)保險公司,成功化解糧食受災(zāi)賠償糾紛5起,涉案金額近300萬元。
以文化人:培根鑄魂
商水縣人民法院將文化建設(shè)與審判執(zhí)行深度融合,形成了獨具特色的法院文化生態(tài)?!靶腋9ぷ魇摇钡摹拔逅娜弧惫ぷ鞣?,讓退休老法官在“老有所為”中傳承司法智慧。訾連國的“四心”工作法,將軍人本色與人民法官的為民初心融為一體。
書香浸潤法魂,翰墨滋養(yǎng)正義?!皽薮〞恪し櫶炱健碧厣幕放魄娜怀尚汀I趟h人民法院現(xiàn)有各級作協(xié)會員5人、書協(xié)會員3人、美協(xié)會員1人。該院政治部副主任兼宣教科科長陳艷芳(筆名芷蘭),將清廉文化、浩然正氣融入文學(xué)創(chuàng)作,發(fā)表文學(xué)作品數(shù)十萬字,出版散文集《溫情與敬意》。
講好法治故事,傳遞司法溫度。商水縣人民法院圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”,精心策劃推出一批“深”“活”兼具的新聞作品。多篇稿件登上中央級主流媒體,讓公平正義以看得見的方式走進(jìn)百姓心間。
以文化凝聚隊伍、涵養(yǎng)正氣、賦能審判——商水縣人民法院為新時代法院文化建設(shè)提供了鮮活的“商水樣本”。
風(fēng)正帆懸:再啟新程
商水縣人民法院清醒地認(rèn)識到,司法服務(wù)舉措仍需細(xì)化,案多人少的矛盾仍需解決。
征途萬里,重任千鈞?!笆逦濉币?guī)劃開局之年,商水縣人民法院明確了新的發(fā)展路徑:持續(xù)強化政治建設(shè),始終把牢正確的司法方向;持續(xù)優(yōu)化司法服務(wù),聚焦商水縣委“七大行動”和“培育臨港經(jīng)濟”等重點工作;持續(xù)提升審判質(zhì)效,深化多元解紛機制和訴訟服務(wù)體系建設(shè);持續(xù)從嚴(yán)管理隊伍,常態(tài)化開展警示教育;持續(xù)接受各方監(jiān)督,確保司法權(quán)規(guī)范有序運行。
在“爭先創(chuàng)優(yōu)”優(yōu)良傳統(tǒng)激勵下,商水縣人民法院以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),實現(xiàn)了從追趕者到領(lǐng)跑者的華麗蝶變。
九萬里風(fēng)鵬正舉,砥礪初心啟新程。張彥兵表示,商水縣人民法院將始終堅守司法為民、公正司法工作主線,踐行“如我在訴”,用心用情辦好每一起案件,讓人民滿意成為法院工作最鮮明的底色,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化商水新篇章貢獻(xiàn)更加堅實的法院力量?、?